如何走出一条以党建统领发展，以善治促进善为，以村强带动民富的新路子，张家港经开区（杨舍镇）善港村党委创新打造“善港善治”社会治理模式，先后获评全国脱贫攻坚先进集体、全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村、江苏省文明村、江苏省脱贫攻坚组织创新奖、江苏省生态文明建设示范村、苏州市先进基层党组织等荣誉。

“四村合一”以来，善港村持续深入推进“党建引领社会治理”探索，不断提升党组织在党群融合中的核心引领作用。在村党委的领导下召开村民大会，表决通过《村民自治章程》和配套的《实施细则》，统一了群众普遍关心的村级福利待遇、资产管理等村级事项。“公推直选”产生村民议事会成员，实现党员比例100%。村党委领导制定“议事监督清单”，规范“阳光议事六步法”，建立起村党委领导、多元主体参与的“1+4”农村治理架构。主动建立并加强 “村书记接待日”“党员干部包组入户”等党群融合互动，推动党员走村入户听民声、察民情、解难事。近年来，完成了大寨河路修建等一批涉及面广的民心工程，党群关系“根系融合力”进一步提升。

善港村坚持“支部建在连上”的优良传统，通过积极挖掘全村优势资源，根据各片区特点组建若干个功能型“善先锋”支部，围绕产业发展、人才培育等乡村振兴重点开展行动。人才先锋支部推行“双带培训”党建工作法，善港培训基地以挂牌江苏省党支部书记学院农村分院、获批江苏省乡村振兴培训基地，开设善港村乡村振兴主题党课，培育全国各地学员已超过2万名。农业先锋支部推行田园党建工作法，村党组织领办合作社，由村集体高效经营全村3500亩土地，建成9个特色农业基地；与全国五省六村党组织开展“支部联建”，“飞地”模式建成茶叶、辣椒、苹果等产业基地近万亩，“善港大党建”成为共同富裕的强劲纽带。

针对并村后更加多元化的需求，善港村以宅基为单位设立农村支部，以项目化管理的方式按需开展党建服务项目，推动农村党建下沉村组，不断延伸党建服务根系触角。创新“红色宅基”党建服务工作法，完善党群服务中心、新时代文明实践站（点）、船坞里议事堂、民生气象站等“红色堡垒”，把 “初心学堂”建在宅基，把“微党课”等党建服务送进村组，开展以党建、法治、善治为主题的文艺演出，有效提升党员在村庄建设、环境整治、产业发展等方面的行动“首位度”，五年来引导解决了特色田园乡村建设、河道整治等党员群众“身边事”百余项，营造党群共治共管共享的“善治”氛围。

扬子晚报/紫牛新闻记者 黄玉琴

校对 李海慧